学习贯彻党的二十届四中全会精神 | 河北省委副秘书长、省委社会工作部部长宋华英：聚焦四个坚持，更好发挥志愿服务作用  

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“发展志愿服务，加强志愿服务组织管理”，为做好志愿服务工作指明了方向。习近平总书记致中国志愿服务联合会第三届会员代表大会的贺信深刻阐述志愿服务的定位和功能，进一步明晰了志愿服务实践路径。河北省委高度重视志愿服务工作，把志愿服务作为完善凝聚服务群众工作机制、夯实社会治理群众基础的重要一环。河北省委社会工作部将持续下更大力气、花更多精力、争取更好效果，推动志愿服务事业高质量发展。

坚持统筹协调，当好志愿服务工作“总枢纽”。出台《河北省关于健全新时代志愿服务体系的若干措施》，建立由省委社会工作部牵头，35家省直单位为成员的全省志愿服务工作协调机制，同步指导各市建立协调机制，强化横向统筹、纵向联动，形成志愿服务工作“大统筹”格局。联合北京、天津签订《京津冀志愿服务协同发展合作协议》，召开京津冀志愿服务协同发展助力基层治理成果展示交流会，在培训资源共享、行业交流互进、政策标准互通等方面深化合作。吸纳更多力量资源支持志愿服务事业，科学管理河北省志愿服务联合会；建好用好2个省级志愿服务项目孵化基地，强化对志愿服务项目的指导培育，依托各类专业资源，培育更多可实施、可持续、有实效、有影响的项目。

坚持广泛动员，推动志愿服务融入基层治理。发挥党建引领作用，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为志愿服务的工作优势。指导各地各领域注重吸纳党员加入志愿者队伍，落实在职党员“双报到”，充分发挥党员志愿者的先锋模范作用。广泛链接社会资源，按照因地制宜、确保质量、稳步推进的原则，确定60个党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，整合社区党员、社区工作者、志愿者、网格员、专业社工、物业服务企业等多方力量，打造共建共治共享的基层治理格局。鼓励新经济组织、新社会组织、新就业群体和基层群众性自治组织组建志愿服务队伍、搭建志愿服务平台、支持参与志愿服务，让“有时间做志愿者，有困难找志愿者”成为社会新风尚。发挥新就业群体走街串巷优势，通过随手拍、捎手带、顺手帮等方式，摸排风险隐患，参与平安建设、文明创建，通过设立积分换礼品、定期表扬等工作机制鼓励参与。高效统筹调度应急志愿服务队伍参与抢险救援，今年，保定、唐山、承德等地发生洪涝灾害，在省委社会工作部的倡议下，当地的蓝天救援队、非公有制企业党员突击队、行业协会商会志愿服务队等统筹调用各项物资储备和救生设备，协助做好群众转移安抚、灾后重建等工作，展现了社会应急救援力量的奉献与担当。

坚持依法管理，增强志愿者身份认同。按照分层分类原则，会同有关部门与全省志愿服务组织建立联系，运用法治思维和法治方式开展监管、维护秩序、应对风险，确保志愿服务队伍依法管理全覆盖。加大培训力度，对基层志愿服务队伍进行专业化指导，普及志愿者招募、培训、项目管理行业标准等内容，帮助提升内部治理和活动管理水平。开展志愿服务领域突出问题专项整治，各地市公布违法违规行为举报受理方式，拓宽监督渠道，防范化解风险。联合省人社厅搭建“志愿服务+社保卡”数字化管理平台，选取石家庄、唐山作为试点，实现一卡记录志愿服务时长等功能。在此基础上将不断完善志愿服务积分标准、星级认证办法、兑换商品服务规则，拓展“志愿服务+社保卡”应用场景，增强志愿者身份认同。

坚持常态长效，擦亮“冀益”志愿服务品牌。持续扩大“冀益”志愿服务品牌的影响力和覆盖领域，14个“石志兴石”“志愿港城”“爱在狮城”等地域性志愿服务品牌，叠加“青春冀益”“守安冀益”“温暖冀益”等26个省级志愿服务品牌，构建“冀益”品牌矩阵，形成省市联动的品牌集聚效应。持续推广“老帮老”志愿服务模式，发挥低龄活力老年人作用，聚焦高龄老人医食住行等需求开展志愿服务，打造具有河北特色的公益互助养老模式。目前，全省“老帮老”志愿者已超2.5万人，帮扶高龄老人20多万人次。发挥“爱心爸妈”志愿服务长效机制作用，让“爱心爸妈”成为留守困境儿童“近在身边、重在日常”的暖心依靠。发挥全国志愿服务“四个100”先进典型的示范引领作用，结合“3·5”学雷锋纪念日、“12·5”国际志愿者日等重要时间节点，拍摄《大河之志》专题片，开展《大河之爱》宣传展示活动，用文艺晚会、志愿服务赛事赛会、融媒体产品等多种形式大力宣传志愿服务活动，弘扬志愿精神，培育志愿文化，让志愿精神在燕赵大地薪火相传、生生不息。