中共教育部党组《人民日报》撰文:牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性 加快建设教育强国
3月21日,中共教育部党组在《人民日报》刊发文章《牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性 加快建设教育强国》。
牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性 加快建设教育强国
中共教育部党组
教育是强国建设、民族复兴之基。今年全国两会期间,习近平总书记在看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员时,强调强化教育对科技和人才的支撑作用,深刻阐述了新时代新征程教育的先导性、基础性支撑作用;强调建设教育强国、科技强国、人才强国,“必须坚持正确办学方向”,“是全党全社会的共同责任”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计,确立到2035年建成教育强国的奋斗目标。2024年9月9日至10日,全国教育大会在北京召开,对新时代新征程加快建设教育强国作出动员部署,习近平总书记在大会上的重要讲话凸显了教育的政治属性、人民属性、战略属性(以下简称“三大属性”),强调我们要建成的教育强国,是中国特色社会主义教育强国,应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力(以下简称“六大特质”),科学回答了“为什么要建设教育强国,建设什么样的教育强国,怎样建设教育强国”这个时代命题,为建设教育强国指明了前进方向、提供了根本遵循。
教育兴则国家兴,教育强则国家强。中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》(以下简称《纲要》),强调要全面把握中国特色社会主义教育“三大属性”,聚焦教育强国“六大特质”,全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系和开放互鉴的国际合作体系(以下简称“八大体系”),对加快建设教育强国作出全面系统部署。
在面向2035年建成教育强国的宏伟蓝图中,“三大属性”是根基。这一教育性质理论,在党的十八大以来习近平总书记关于教育的重要论述中一以贯之,与马克思主义教育思想一脉相承,植根于当代中国教育改革和发展实践的丰厚土壤。教育的政治属性,突出强调了教育的方向性要求;教育的人民属性,突出强调了教育的价值追求;教育的战略属性,突出强调了教育的功能发挥。这三大属性中,政治属性是首要,人民属性是根本,战略属性是关键。它们虽各有侧重,但不是相互割裂的,而是相互联系、彼此支撑、内在统一的,需要辩证地、全面地、系统地认识和理解,并在实践中统筹把握好。
牢牢把握教育的政治属性,落实立德树人根本任务
牢牢把握教育的人民属性,坚持以人民为中心发展教育
牢牢把握教育的战略属性,支撑引领中国式现代化
教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。从世界强国兴起更替历史看,16世纪以来,全球先后形成意大利、英国、法国、德国和美国5个科学和人才中心,教育与之具有内在一致性,越来越成为国家强盛的“密码”和最为宝贵的财富。
我们党历来高度重视教育的战略属性和战略地位。在1985年全国教育工作会议上,邓小平同志就指出:“忽视教育的领导者,是缺乏远见的、不成熟的领导者,就领导不了现代化建设。各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作。”1995年,我国首次提出实施科教兴国战略;2002年,首次提出实施人才强国战略;2012年,党的十八大报告首次提出实施创新驱动发展战略;2022年,党的二十大报告首次将教育科技人才三位一体统筹安排部署;2023年,习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第五次集体学习时强调,“建设教育强国,是全面建成社会主义现代化强国的战略先导,是实现高水平科技自立自强的重要支撑,是促进全体人民共同富裕的有效途径,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程”;2024年,党的二十届三中全会进一步强调“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”。
战略属性体现我国教育的基础地位。在习近平总书记关于教育的重要论述中,坚持优先发展教育事业、坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命等,集中体现着教育的战略属性。牢牢把握教育的战略属性,就要更加突出从教育科技人才一体推进的大战略上办教育,坚持战略引领、支撑发展,坚定不移服务社会主义现代化强国建设。从实践看,尤其是要跳出教育看教育、立足全局看教育、着眼长远看教育,坚持教育优先发展,将建设教育强国作为全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础和战略支撑,从战略全局谋划和发展教育,提升我国教育的人才竞争力、科技支撑力和国际影响力。
打造战略引领力量。实施高等教育综合改革试点,按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位,区分综合性、特色化基本方向,分类推进高校改革发展,引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色,全面构建自强卓越的高等教育体系。加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科,聚焦优势学科适度扩大“双一流”建设范围,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式。深化博士研究生教育改革,打造具有全球影响力的博士研究生教育。
培育壮大国家战略科技力量。发挥高校教育科技人才结合点的独特优势,深化教育科技人才体制机制一体改革。强化高水平研究型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用,提高基础研究组织化程度。实施基础学科和交叉学科突破计划,全面构建创新牵引的科技支撑体系,在提升基础研究和原始创新能力上下功夫,持续产出重大原创性、颠覆性科技成果,在关键核心技术攻关上作贡献,有力支撑高质量发展和高水平安全。以大任务引领学科发展新方向、人才培养新模式,建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制。
培养各级各类人才。面向中小学生实施科学素养培育“沃土计划”,面向具有创新潜质的高中学生实施“脱颖计划”。完善人才培养与经济社会发展需要适配机制,提高人才自主培养质效。致力于塑造强大的人才自主培养能力,培养壮大国家战略人才力量。坚持职普融通、产教融合、科教融汇,创新人才培养新模式,培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。优化人才成长政策环境,形成人人皆可成才、人人尽展其才的良好生态。
建设重要教育中心。深入推进教育对外开放,统筹“引进来”和“走出去”,全面构建开放互鉴的国际合作体系,建设具有全球影响力的重要教育中心。加强“留学中国”品牌和能力建设,提升全球人才培养和集聚能力,扩大国际学术交流和教育科研合作,积极参与全球教育治理,为全球教育事业发展贡献中国智慧、中国方案、中国力量。扩大中外青少年教育人文交流,促进民心相通、文明互鉴,服务推动构建人类命运共同体。
新征程上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚持党对教育工作的全面领导,牢牢坚持“三大属性”,胸怀“国之大者”,扎实实施《纲要》,以钉钉子精神抓好落实,以百年树人的战略眼光、百舸争流的奋斗姿态,将“三大属性”的根本要求体现到提升“六大特质”、全面构建“八大体系”的过程中,转化为加快推进教育高质量发展、加快建设教育强国的生动实践。