做好燕赵大地就业大文章——河北多措并举促进高质量充分就业

8月25日，《中国劳动保障报》刊发《做好燕赵大地就业大文章——河北省多措并举促进高质量充分就业》一文，报道了河北做好就业工作的经验做法。

4月27日-29日，河北省第一届职业技能大赛在唐山市举行。郑惠成摄

5月23日，廊坊市广阳区创业孵化基地工作人员在为创业者讲解入驻孵化基地的扶持政策。尤佳桐摄

3月28日，2023年“河北省毕业生就业市场”系列活动举行。图为活动中直播带岗场景。郑惠成摄

邢台市平乡县一名新就业人员在安装自行车。齐建仓摄

5月27日，春秋航空在石家庄举办“想飞就飞，‘职’等你来”夏季专场招聘会。郑惠成摄

7月23日，京津冀鲁苏劳务协作签约仪式在承德举行。图为签约现场。郑惠成摄

近日，唐山市古冶区就业服务中心工作人员来到唐家庄街道西北楼社区，向居民宣讲就业政策。王鑫阳摄

6月8日，张家口市怀安县2023年农村劳动力转移培训在怀安县启航职业培新学校开课。赵国军摄

就业是民生之本、财富之源。今年以来，河北省人社系统坚决扛起政治责任，深入贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神，按照省委、省政府和人社部决策部署，实施就业优先战略，扩大就业容量，提升就业质量，擦亮高质量发展的民生底色。1-7月份，全省新增城镇就业60.76万人，完成70万人目标任务的86.8％，就业形势总体稳定。

就业优先导向愈发鲜明

“人社部门帮我们一揽子兑现社会保险补贴、吸纳大学生就业补贴，我们还享受了企业招用重点群体税收减免及失业保险稳岗返还等政策，各项惠企政策叠加，为企业的逆势转型发展提供了有力支撑，也坚定了企业发展的信心。”近日，河北铭嘉工程设计有限公司人力专管员单立娜告诉记者。

今年以来，河北省人社系统进一步激发援企稳岗稳就业保就业政策效应，就业优先导向愈发鲜明。河北省委、省政府高度重视就业工作，省委常委会、省政府常务会议专题研究就业相关工作，深入实施就业促进工程，以省委、省政府名义表彰河北省就业创业工作先进集体和先进个人，激发干事创业工作热情，以省就业工作领导小组名义印发《关于优化调整稳就业政策全力促发展惠民生的十七条措施》，千方百计促就业惠民生、稳企业稳岗位、强培训抓服务、兜底线防风险的政策体系进一步丰富完善，政策红利持续释放。

截至目前，全省支出就业补助专项资金15.95亿元，惠及22.87万人次、4.02万家企业；发挥失业保险助企纾困效应，延续实施阶段性降低失业保险费率政策，为45.5万家企业、803.17万名参保职工减轻失业保险费负担28.44亿元；对不裁员少裁员的参保企业，给予失业保险稳岗返还，为2.7万家参保单位发放3.97亿元，惠及职工134.5万人。

河北省人社部门发挥创业带动就业倍增效应，加大创业担保贷款、资金补贴、创业培训等政策的实施力度，支持各类创业孵化基地和园区建设，让创业更便利，助创业者轻装上阵、加速奔跑。该省还实施“创业主体培育”“创业服务护航”等9项计划，烧旺创新创业之火，点燃创业激情和梦想，让创业成为带动就业的源头活水。全省新发放创业担保贷款16.2亿元，同比增长46.34％，直接扶持4197人自主创业，带动（吸纳）13169人就业，扶持小微企业438家；发放“人社惠农贷”187.96亿元，惠及7.52万农户、2215家小微企业；发放“人社惠企贷”83.13亿元，助力1847家小微企业稳岗扩岗。

就业服务成效更加显著

谈起建在家门口的智慧就业服务站，石家庄市朝阳社区居民王伟霞赞不绝口：“以前求职要到区里、市里人才市场参加招聘会。现在，智慧就业服务站让我们在家就能获得身边甚至全市的岗位信息，就业选择面更广、岗位信息更多。”作为首批入选全国公共就业服务能力提升示范项目的城市，石家庄将“建成1000个村庄（社区）灵活就业服务站”列为全市人社系统2023年10件民生实事之一，智慧朝阳就业服务站是石家庄首个智慧社区就业服务站。

今年以来，河北省筑牢就业公共服务体系，构筑起覆盖省、市、县、街道（乡镇）、社区（村）的五级公共就业服务网络，广泛提供政策咨询、信息发布、职业介绍、职业指导等服务，组织招聘活动4850场，发布岗位327.08万个，促进43.27万人务工就业。该省全面落实促进高校毕业生就业政策措施，开展高校毕业生等青年就业创业推进计划，针对重点任务实施10项行动，积极开展公共服务“六进校园”和高校毕业生就业服务攻坚行动，48.66万名毕业生落实就业去向。他们还健全结对帮扶和劳务协作机制，与北京市、天津市、山东省、江苏省人社厅（局）共同签署《京津冀鲁苏劳务协作协议》，加强五省市区域优势互补，推动人力资源高效有序流动；利用河北公共招聘网发布京津鲁苏5785家用人单位13.13万个岗位信息，实现158.2万人跨省务工就业。此外，河北省重视扩大劳务品牌就业规模和产业容量，培育劳务品牌257个。

技能人才培养稳步提升

“得益于人社部门的就业培训，我成为‘文安金属建材师’的一员。”今年40岁的杨立强在廊坊市文安县从事金属建材行业已6年，工作初期，他只是车间的普通工人，经过职业技能培训，他考取了特种设备叉车证、天车证、安全管理证，熟练掌握了龙骨机器的调试工艺，从一线普工逐渐成长为技术骨干。

杨立强是河北省深入实施技能强省行动的受益者之一。今年以来，河北人社部门创新技能人才培养模式，构建完善培训、评价、竞赛、表彰体系，发力引领推动全省技能人才队伍建设，进一步提高劳动者的技能水平。

河北省聚焦高质量充分就业，精准开展企业职工技能提升培训、重点群体就业培训，开展补贴性职业技能培训26.36万人次。聚焦培养平台建设，向人社部推荐5家国家级制造业根基工程培训基地，新建省级高技能人才培训基地10家、技能大师工作室10家。聚焦技工教育改革，全面推行工学一体、校企合作，7所院校9个专业入围全国工学一体化课程标准和课程设置方案开发院校，冀南技师学院、定州技师学院被确定为全国示范性技工教育联盟牵头院校。聚焦彰显技能价值，河北省第一届职业技能大赛以“赛展演会坛”五大精彩赛事，吸引2.1万人现场观摩，云直播观看超过6500万人次，网上阅览达1.1亿人次，劳模精神、劳动精神、工匠精神深入人心，更多人在“好就业”的基础上实现“就好业”。

就业信息化建设大步迈进

“我们以覆盖全市300多万人口的社保卡人员数据为基础，整合劳动者就业创业、社会保障、劳动关系、人事人才等相关业务数据，构建起统一的就业资源信息库。”秦皇岛市人社局局长单慧英向记者介绍，他们通过数据采集和数据比对得到的精准画像，主动为劳动者推送就业创业政策，提供就业创业服务，整合数据与就业创业相结合产生了“1＋1＞2”的作用。

今年以来，河北省按照“全流程进系统、全业务实名制、全服务用数据”要求，全面建设全省统一的“一库一平台”，即全省集中的就业信息资源库和就业信息平台。他们着力推进业务一体化办理，全面实行“一门综窗”，强化关联事项“打包办”“智能联办”，跨部门业务“一件事一次办”；推行精准化服务，运用大数据精准识别政策享受对象，开拓“直补快办”“辅助帮办”“智能导办””政企智联”等新模式，持续深化“一网通办”服务；实施智能化监管，推动全业务、全流程、全规则进系统，强化基于大数据的风险防控，切实维护资金安全，保障群众的就业权益，营造良好的人力资源市场环境；支撑科学化决策，结合就业大数据应用，加强统计分析、动态监测和成效评估，促进各项民生政策更加完善，推动实现精准施策。

河北省人社厅厅长杨燕伟表示，“下一步，我们将深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，按照省委、省政府和人社部部署要求，注重理念重塑、系统重构、数字赋能，加快构建高质量充分就业工作体系；锚定全年目标任务，持续开展技能强省行动、就业服务专项活动和创业培育系列行动，促进高校毕业生、农民工等重点群体实现就业创业；按照‘全流程进系统、全业务实名制、全服务用数据’要求，加快推进就业信息‘一库一平台’建设，以数字治理驱动就业工作理念创新、模式创新、手段创新，推动全省就业创业工作再上新台阶、再续新篇章。”